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地方保護(hù)安防行業(yè)如何獲得公平競爭

閱覽次數(shù):1,813 次  發(fā)布日期: -0001-11-30

成都弱電公司訊:

一面是行政審批制度改革帶來的安防準(zhǔn)入門檻降低,一面是地方保護(hù)主義有礙行業(yè)的健康發(fā)展,封閉的市場扼殺創(chuàng)新的積極性,中小型廠商呼吁市場的公平性競爭。

安防資質(zhì)門檻降低

近期,a&s調(diào)研了解到,華東某個安防工程招投標(biāo)過程中,值得注重的安防乃至智能化工程市場游戲規(guī)則變化的信號是:承接平安城市和智能交通項目只需具備建筑智能化資質(zhì)。而在此之前,很多項目規(guī)定投標(biāo)方還需要安防資質(zhì)和計算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)。具體的內(nèi)容如下:

在招標(biāo)序號為SGCHW2018-001號項目之招標(biāo)文件中“投標(biāo)人主要條件”一欄規(guī)定:這個項目投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級:(1)具有建筑智能化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或建筑智能化工程設(shè)計與施工二級及以上資質(zhì);(2)項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級:機(jī)電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師且無在建或預(yù)中標(biāo)工程。

這或從間接說明2018年年初《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》中提及的“取消計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”得到有效落實,我國行政審批制度改革的春風(fēng)吹到了安防領(lǐng)域。

安防資質(zhì)門檻的降低,在安防IT化大趨勢下,意味著更多泛IT化的企業(yè)可以參與安防領(lǐng)域的市場競爭中來,開放的市場有可能導(dǎo)致安防產(chǎn)品價格戰(zhàn)繼續(xù)的惡化,集成商的利潤進(jìn)一步受到擠壓,導(dǎo)致工程質(zhì)量下降,損害行業(yè)的發(fā)展。而對用戶來說,則可以面對更多的選擇,迫使廠商加大產(chǎn)品研發(fā)力度,加快技術(shù)和產(chǎn)品的迭代周期。

地方保護(hù)主義需警惕

國務(wù)院及相關(guān)主管部門雖然下放相關(guān)審批權(quán)力,降低行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,但在相關(guān)的市場調(diào)研中我們也得知,安防成都視頻監(jiān)控廠商對地方保護(hù)主義的壓力也很大,如在有些項目的投標(biāo)過程中,對地區(qū)外的成都視頻監(jiān)控產(chǎn)品有嚴(yán)格的限制,對協(xié)會會員及協(xié)會制定產(chǎn)品也有要求,同時在驗收階段,除了主管部門頒發(fā)的合格證外,也要另外部門如消防頒發(fā)的合格證,看似合乎情理,其實無形之中造成非市場因素的競爭成本加劇,導(dǎo)致地區(qū)市場封閉性強(qiáng),區(qū)域壁壘引起的示范性作用便是最終損害行業(yè)的信譽(yù)和用戶的使用體驗。

安防成都視頻監(jiān)控關(guān)乎社會和人民生命財產(chǎn)的平安,得益于我國人流量大、地區(qū)管控范圍廣等情況,國內(nèi)成都視頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)走在世界前列,一些主流廠商提供的成都視頻監(jiān)控解決方案受到國外同行的認(rèn)可,過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)秀的解決方案,適合的價格都讓廠商獲得很多的贊譽(yù)。假如我們在市場競爭中堅持公平公正,減少項目過程中非市場因素的作用,讓更多有創(chuàng)新、有技術(shù)亮點的產(chǎn)品更多地運用到項目實踐中,那對于我國安防產(chǎn)業(yè)趕超歐美、引領(lǐng)世界安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展便指日可待。而一個封閉的市場必將導(dǎo)致壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)和技術(shù)發(fā)展的停滯不前,所以安防產(chǎn)業(yè)在資質(zhì)門檻降低的時候,非市場因素的壁壘應(yīng)該被打破,地方保護(hù)主義更應(yīng)該連根拔起。

行政審批的相關(guān)知識

事實上,我國的行政審批制度改革始于2001年10月。主要是由于隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,以及更加廣泛地組織和加入各地區(qū)、各國之間的商貿(mào)協(xié)議,舊有的行政審批體制開始無法適應(yīng)自由市場呼吁的開放創(chuàng)新和公平競爭的需求,其中有些審批限制已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

2018年4月,我國行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議召開第六次會議,本次會議取得重大突破——第六批取消審批項目內(nèi)容獲得通過,并于8月22日取消和調(diào)整314項部門行政審批項目,重點對投資領(lǐng)域、社會事業(yè)和非行政許可審批項目。2018年5月,取消行政審批項目71項,下放經(jīng)管層級行政審批項目20項,取消評選達(dá)標(biāo)表彰項目10項,取消行政事業(yè)性收費項目3項等。

這些下放的行政審批權(quán)力無疑對各行業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,對激活大眾創(chuàng)業(yè)、市場創(chuàng)新、增加就業(yè)等起到積極的推動作用。

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