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成都弱電公司訊:
我國(guó)的平安城市建設(shè),自“3111工程”以來(lái),已經(jīng)取得了令人矚目的階段性成果。然而,在新形勢(shì)下,如何利用新思維更快、更有效地開展平安城市視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),拓展城市治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)政府職能部門和行業(yè)單位間的視頻資源共享應(yīng)用,同時(shí)更好地服務(wù)于民眾,從而最終達(dá)到“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的宏偉目標(biāo),已成為亟待解決的新課題。
平安城市建設(shè)需求分析
當(dāng)前,我國(guó)“新常態(tài)”下政治經(jīng)濟(jì)層面宏觀政策不斷調(diào)整,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩,社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段,各類風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素將會(huì)不斷積聚擴(kuò)張,社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻和復(fù)雜。
隨著“平安城市”到“平安”的戰(zhàn)略提升,中央、國(guó)家部委和公安部多層面對(duì)于社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求不斷提高,以今年5月九部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)公共平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》為例,其提出“到2020年,基本實(shí)現(xiàn)‘全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控’的公共平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市經(jīng)管、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得顯著成效”的宏偉目標(biāo),為平安城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),指明了方向。
反觀我國(guó)的平安城市建設(shè),自“3111工程”以來(lái),各類公安自建監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)量穩(wěn)步提升,視頻圖像信息在公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、治安防控以及城市經(jīng)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中業(yè)已發(fā)揮出了不可替代的重要作用,平安城市視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)已取得了令人矚目的階段性成果。
但目前,各類企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、沿街商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所等社會(huì)面成都視頻監(jiān)控的“整合+新建”仍是擺在平安城市建設(shè)進(jìn)一步深化面前的一道難題。一方面,原有社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)時(shí)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃、無(wú)統(tǒng)一尺度,建設(shè)的系統(tǒng)種類各異,品牌繁多,造成圖像的編碼格式、協(xié)議不統(tǒng)一,給整合帶來(lái)巨大的難度;另一方面,采用由政府出資、公安部門擔(dān)任建設(shè)主體,廣泛部署高端行業(yè)類設(shè)備的傳統(tǒng)平安城市建設(shè)模式來(lái)推進(jìn)成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)聯(lián)網(wǎng),又勢(shì)必面臨著安裝難、取電難、接入難、投資巨大的問(wèn)題。
如何更好地對(duì)既有社會(huì)面視頻資源進(jìn)行整合,同時(shí)合理規(guī)劃和指導(dǎo)社會(huì)單位、團(tuán)體和個(gè)人開展成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),已成為構(gòu)建完善的立體化治安防控體系所面臨的突出問(wèn)題,亟待提出一攬子整體解決方案。
“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動(dòng)平安城市建設(shè)
針對(duì)上述社會(huì)面視頻資源“整合+新建”中所凸顯的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,通過(guò)積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)視頻云平臺(tái)+行業(yè)整合平臺(tái)”,實(shí)為新形勢(shì)下一種能夠全面推進(jìn)平安城市建設(shè)的整體解決方案。一方面,可通過(guò)行業(yè)整合平臺(tái)對(duì)銀行、醫(yī)院、學(xué)校、交通、能源、電力、運(yùn)營(yíng)商、大中型企業(yè)等與維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定關(guān)系緊密的重點(diǎn)單位的成都視頻監(jiān)控資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一圖像的編碼格式,并通過(guò)GB/T28181-2018國(guó)標(biāo)協(xié)議實(shí)現(xiàn)與公安視頻專網(wǎng)內(nèi)的視頻信息共享平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接,使經(jīng)過(guò)授權(quán)的公安機(jī)關(guān)用戶能夠調(diào)閱任意社會(huì)成都視頻監(jiān)控資源;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)視頻云開放平臺(tái)已接入海量的小微企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所以及民用安防視頻資源,將其與行業(yè)整合平臺(tái)對(duì)接,在獲得用戶授權(quán)后,公安用戶可通過(guò)行業(yè)整合平臺(tái)對(duì)此類視頻資源進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)管,可在不增加投資的前提下,極大地豐富公安部門獲取視頻資源的手段。
隨著民用安防理念的不斷深入和3G/4G、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,開放式互聯(lián)網(wǎng)視頻云平臺(tái)已經(jīng)得到了極大的成長(zhǎng)并將會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)發(fā)展壯大,前端接入設(shè)備將呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)。以海康威視旗下品牌“螢石”為例,至2018年底,云平臺(tái)前端設(shè)備接入量已突破百萬(wàn),預(yù)計(jì)至2018年底,將得到更大的突破。數(shù)量如此龐大的前端資源的一部分,即便是很小一部分,在經(jīng)過(guò)用戶授權(quán)后,能夠?yàn)楣膊块T所用,也將極大地拓展平安城市成都視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的延伸,助力立體化治安防控體系建設(shè)。
此外,公安、政府等部門也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻云平臺(tái)進(jìn)一步開展成都視頻監(jiān)控前端點(diǎn)位的建設(shè),可通過(guò)與電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容服務(wù)商合作或政府貼補(bǔ)的方式,集中采購(gòu)可接入互聯(lián)網(wǎng)視頻云平臺(tái)的民用級(jí)前端設(shè)備,利用豐富的互聯(lián)網(wǎng)光纖/無(wú)線寬帶資源和民用級(jí)前端設(shè)備安裝方便、可就地取電的優(yōu)勢(shì),大規(guī)模開展視頻網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),并鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商和小微企業(yè)、商鋪乃至家庭和個(gè)人參與到平安城市的建設(shè)中來(lái)。
縱觀全球,這種互惠互利、資源共享的建設(shè)模式在城市平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)中并非沒(méi)有先例。蜚聲全球的美國(guó)芝加哥“虛擬防范計(jì)劃”(OperationVirtualShield)就曾采用號(hào)召全民合作的方式進(jìn)行過(guò)建設(shè),由私人團(tuán)體和普通市民提供安裝條件,方便芝加哥應(yīng)急經(jīng)管與通信局(OEMC)在發(fā)生緊急情況時(shí)調(diào)用視頻資源。