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更安全!我國智慧城市建設(shè)五大發(fā)展趨勢

閱覽次數(shù):1,816 次  發(fā)布日期: -0001-11-30

成都弱電公司訊:

伴隨著新型城鎮(zhèn)化和“互聯(lián)網(wǎng)+”雙引擎驅(qū)動(dòng)而來的,是全國范圍內(nèi)的智慧城市建設(shè)熱潮。數(shù)據(jù)顯示,目前我國已經(jīng)有超過500個(gè)城市在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn),計(jì)劃投資規(guī)模超過萬億元。2018年政府工作報(bào)告中明確提出要提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平,發(fā)展智慧城市??梢灶A(yù)見,智慧城市在我國必將迎來日益廣闊的發(fā)展前景。

實(shí)際上,從引入智慧城市的理念,到今天遍布全國各地的試點(diǎn)城市,前后不過5年時(shí)間。5年來,我國各地的智慧城市建設(shè)在探索中成長,逐步從理念走向?qū)嵺`、從無序變?yōu)橛行?、從注重形式到追求?shí)效、從封閉單一走向合作共贏。具體來看,我國智慧城市建設(shè)日益呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)和趨勢:

一是提供整體性的解決方案。早期的智慧城市建設(shè)普遍存在設(shè)計(jì)分散、各自運(yùn)營的特點(diǎn),好比公安部門負(fù)責(zé)建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng),行政服務(wù)中心牽頭優(yōu)化網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)智慧醫(yī)療等等,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間由于尺度、技術(shù)、體制機(jī)制等一系列問題,很難成為協(xié)同高效的整體,這就讓智慧城市的整體性和系統(tǒng)性大打折扣,從而降低了運(yùn)營效率。一些新試點(diǎn)的智慧城市在建設(shè)時(shí)開始注重規(guī)避這類問題,從頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺建設(shè),到咨詢規(guī)劃、運(yùn)營服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)交由專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供一攬子解決方案,統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)、布局和維護(hù)。好比銀川的智慧城市建設(shè)走到了全國前列,就是采用了中興公司提供的整體解決方案,從頂層設(shè)計(jì)入手,結(jié)合銀川的區(qū)域優(yōu)勢,全面規(guī)劃了10大系統(tǒng)13個(gè)模塊,不像另外項(xiàng)目只做交通或政務(wù)等一個(gè)或兩個(gè)模塊,從而實(shí)現(xiàn)了城市整體而不僅僅是單個(gè)部門的數(shù)據(jù)共享,大幅度提高了智慧城市的運(yùn)營效率。

二是采用多元化的運(yùn)營模式。智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營主體究竟應(yīng)該是誰?在這個(gè)問題的熟悉上很多試點(diǎn)城市走過一段彎路。建設(shè)初期,由于盲目跟風(fēng),很多城市沒有經(jīng)過認(rèn)真論證,全部由政府主導(dǎo)、地方財(cái)政出錢,這就造成一些公共信息服務(wù)平臺、智慧交通等投入資金量比較大的領(lǐng)域,由于地方財(cái)政資金難以持續(xù)地承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維費(fèi)用而中途擱置或者不能正常發(fā)揮功效。實(shí)踐證明,在資金、技術(shù)、人才、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多要素都受到制約的前提下,要想確保智慧城市的建設(shè)運(yùn)營具有可持續(xù)性,就必須摒棄政府部門大包大攬的傳統(tǒng)觀念,引進(jìn)更多的社會力量一起參與、共同推進(jìn),采用聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營的多元化發(fā)展模式。觀念的轉(zhuǎn)變帶來的是模式創(chuàng)新,其中比較典型的是PPP商業(yè)運(yùn)營模式,由政府購買服務(wù),鼓勵(lì)社會資本投入,委托專業(yè)公司運(yùn)營,可以有效地解決建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)中的一系列難題。

三是建設(shè)開放式的信息平臺。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,信息和數(shù)據(jù)在智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營中扮演著越來越重要的角色。智慧城市在運(yùn)營過程中,數(shù)據(jù)量會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,好比城市交通數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)等等,這些數(shù)據(jù)的應(yīng)用和分析水平,直接決定了智慧城市的運(yùn)營效率。但是,目前我們很多城市的數(shù)據(jù)都是相對孤立和封閉的,往往不向外界開放,這一現(xiàn)象也被稱之為“信息孤島”。造成這一現(xiàn)象的原因,一方面是出于信息平安的考慮,另一方面也是城市本身經(jīng)管體制的問題。大數(shù)據(jù)是智慧城市運(yùn)營的基礎(chǔ),沒有開放共享的數(shù)據(jù)支撐就談不上真正的智慧城市。目前,美歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)開放計(jì)劃,不斷擴(kuò)大信息共享的深度和廣度。對我國的智慧城市建設(shè)來講,運(yùn)用開放式的信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享是未來發(fā)展的必然趨勢。

四是注重實(shí)用性的建設(shè)理念。不管智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營涉及多少領(lǐng)域和部門、由誰來參與完成,它最終的目標(biāo)還是要方便城市經(jīng)管,為老百姓提供更為便捷的生活。因此,新一輪智慧城市建設(shè)越來越注重以民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注老百姓急需的智慧民生領(lǐng)域,好比智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧交通、智慧防災(zāi)、智慧社區(qū)、智慧校園等。2018年8月,國家發(fā)展改革委聯(lián)合七部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出“以人為本,務(wù)實(shí)推進(jìn)”的基本原則,強(qiáng)調(diào)智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民。實(shí)用性的要求決定了在智慧城市的建設(shè)過程中,必須要因地制宜、量體裁衣,充分考慮城市的實(shí)際需求,發(fā)揮城市的優(yōu)勢資源和個(gè)性特點(diǎn),避免由于照搬照抄而造成不必要的損失。

五是推進(jìn)融合化的發(fā)展路徑。智慧城市還有一個(gè)非常重要的作用就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,一方面建設(shè)智慧城市可以有效帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的快速發(fā)展,另一方面“智慧園區(qū)”“智慧企業(yè)”的建設(shè)可以有效改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前,越來越多的智慧城市建設(shè)商和運(yùn)營商開始意識到這個(gè)問題,并將其作為頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分。中興公司提出的“智慧城市2.0”,就強(qiáng)調(diào)與城市整體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,好比推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略政策落地,建設(shè)跨境電商、電子口岸的園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,以大數(shù)據(jù)運(yùn)營的思路來落實(shí)信息惠民、拉動(dòng)信息消費(fèi)等等。未來的智慧城市建設(shè)一定是走一條與城市產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路,以智慧城市建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,通過產(chǎn)業(yè)升級促進(jìn)智慧城市建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。

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