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成都弱電公司訊:
當前,“關于加強公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用工作的若干意見”發(fā)改高技[2018]996號,由九部委聯署發(fā)布,稱“九部委意見”,文中簡稱“意見”。
“意見”的發(fā)布,似春風、像春雨,預示行業(yè)的又一春來了,業(yè)界上下十分振奮。
系統建設的目標
“意見”要求:到2020年,基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用,在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、服務城市經管、創(chuàng)新社會治理等方面取得顯著成效。既具體地指出系統的四個主要應用領域,又通過四個修飾詞,明確地提出系統建設目標和技術要求?!凹訌?、優(yōu)化、服務、創(chuàng)新”是平安技術在IT化的過程表現來的特點,也是新一代信息服務業(yè)的特點。
加強,是指系統功能的增加、能力的增強,實質就是系統的深化應用和技術升級。技術升級不只是通過更新設備和技術來完成,還要通過應用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新實現系統的深化應用和產生新的(增值)功能。
優(yōu)化,系統從自動化向智能化轉變,特殊是交通經管系統。突破經典平安理論,建立和完善現代平安理論。智能化是自動化的最高境界,實現自主、優(yōu)化的調節(jié)。沒有“優(yōu)化”就是自動化,實現了“優(yōu)化”就是智能化。
服務,是新一代信息系統的特點,表明系統具有增值和自我成長的能力,是服務于社會經管改革和支撐業(yè)務活動平臺。安防系統在IT化的過程,充分的表現出“服務”的屬性和特點,成為信息服務業(yè)的重要組成。
創(chuàng)新,是系統建設可持續(xù)發(fā)展、系統支撐的業(yè)務活動可持續(xù)發(fā)展的前提。主要是通過人的智慧參與來實現。包括由于系統應用所導致的經管和治理體系、方法、觀念的創(chuàng)新。也包括在系統應用、系統運轉等方面的模式與應用創(chuàng)新。
習總書記在講話中要求:“建立健全公共平安形勢分析制度,及時清除公共平安隱患?!睂嵸|上、就是建立基于風險評估的平安體系。這是非常重要的指示,指明了平安系統發(fā)展的方向,既從應急體系向預警體系轉變。我們知道:沒有預測功能的平安系統,不是完善的系統?;陲L險分析的平安體系是最經典的平安體系,是防災減災、生產平安等領域一直遵循的理論基礎。目前、安防系統還不具備這樣的功能,是它始終追求的目標。通過公共平安網建設應完成這個目標,并形成現代平安系統的理論基礎。
“意見”還要求:到2020年,重點公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%,新建、改建高清攝像機比例達到100%;重點行業(yè)、領域的重要部位成都視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%,逐步增加高清攝像機的新建、改建數量;重點公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控聯網率達到100%;重點行業(yè)、領域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯網率達到100%。
同時、還提出:重點公共區(qū)域安裝的成都視頻監(jiān)控攝像機完好率達到98%,重點行業(yè)、領域安裝的涉及公共區(qū)域的成都視頻監(jiān)控攝像機完好率達到95%,實現視頻圖像信息的全天候應用。
提出系統建設具體的量化目標是“意見”的亮點之一,可做為系統設計、評價、驗收的依據。同時、也向業(yè)界提出了一些重要的課題,如覆蓋、覆蓋率、完好、完好率及全天候等概念的定義、量化方法、評價和測量。